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三部門互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管思路浮現(xiàn):底線思維或成共識

發(fā)布時間:2014-08-04 分類:趨勢研究

對于互聯(lián)網(wǎng)金融,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會三大監(jiān)管機構紛紛亮出各自的監(jiān)管思路,要有底線思維或將成為共識。

8月2日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從“2014中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展圓桌會議”上了解到,會上發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)金融報告(2014)》(以下簡稱《報告》),對當前互聯(lián)網(wǎng)金融領域的發(fā)展、創(chuàng)新、安全、監(jiān)管等方面進行了全面分析。

會上,銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管部副主任楊曉軍透露了P2P監(jiān)管的五個方面內容;證監(jiān)會國際部主任祁斌則表示,要適度監(jiān)管;保監(jiān)會財險部主任劉峰也表示,互聯(lián)網(wǎng)保險要鼓勵創(chuàng)新,還要適度監(jiān)管,但要有底線思維。

同日,在成都舉行的江西財經(jīng)大學第二屆校友金融論壇上,長城基金管理有限公司董事長楊光裕對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚不能完全了解金融的屬性,另外,互聯(lián)網(wǎng)精神不會顛覆傳統(tǒng)金融,但會刺激其改善。

銀監(jiān)會明確監(jiān)管五方面內容

由于銀監(jiān)會負責P2P行業(yè)的監(jiān)管,楊曉軍表示,P2P監(jiān)管的主要導向是要有底線思維。

同時,他還談到了P2P監(jiān)管五個方面的內容:一是“明定位”,明確P2P機構服務社會小微融資需求的信息中介定位,是為出借人和借款人提供信息服務的機構,自身不承擔信用轉換、期限轉換、流動性轉換職能,不承擔金融風險——不要觸碰“紅線”。

二是 “不碰錢”。P2P投資機構應該與客戶嚴格隔離,實行第三方獨立托管——P2P機構全流程 “不碰錢”;三是要“有門檻”。P2P機構應具備一定的從業(yè)門檻。

四是“重透明”。銀監(jiān)會會制定一些信息披露的規(guī)則;五是 “強自律”。通過行業(yè)自律達到監(jiān)管目的。

證監(jiān)會提四項原則

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,雖然國內眾籌融資起步較晚,但發(fā)展速度很快。從平臺定位來看,國內的眾籌網(wǎng)站主要可以分為綜合型和垂直型兩類。

相關統(tǒng)計顯示,從籌資規(guī)模來看,2014年上半年,國內眾籌領域共發(fā)生融資事件1423起,募集總金額18791萬元人民幣,其中股權眾籌完成募集15563萬元,綜合類眾籌完成募集1682萬元,垂直類眾籌完成募集1546萬元。

由于股權眾籌管理辦法則由證監(jiān)會來制定。各方對股權眾籌投資人能否突破200人的限制較為關注。

祁斌透露,根據(jù)分工,證監(jiān)會負責股權眾籌管理辦法的制定,在證監(jiān)會內部由創(chuàng)新部具體負責,目前正在進行調研,廣泛征求社會各界意見,積極推進辦法的制定,與《證券法》修訂統(tǒng)籌考慮,有幾個原則:適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管,總體目標是推動互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

保監(jiān)會:鼓勵創(chuàng)新+適度監(jiān)管

2013年,國內第一家互聯(lián)網(wǎng)保險公司——眾安在線財產(chǎn)保險公司正式掛牌成立。同時,保險公司也紛紛開始進軍互聯(lián)網(wǎng)保險領域。

根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會人身保險專業(yè)委員會互聯(lián)網(wǎng)保險工作部統(tǒng)計,2014年第一季度,已有47家人身險公司開展了互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售(以下簡稱網(wǎng)銷)經(jīng)營業(yè)務,網(wǎng)銷年化規(guī)模保費共計27.12億元,占一季度人身險行業(yè)保費總收入的千分之五點三。

對于互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管的基本思路,劉峰認為,主要包含兩個方面的內容:一是鼓勵創(chuàng)新,二是適度監(jiān)管。另外,對互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展規(guī)律的認識以及風險的認識,也需要一個提高的過程,逐步完善的過程。要有包容的一種態(tài)度,支持和鼓勵創(chuàng)新,為互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展預留一定的空間。

對于適度監(jiān)管,劉峰認為,就是要有底線思維,重點防范互聯(lián)網(wǎng)保險可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風險,而且要堅持線上線下一致性的原則,要注重法律法規(guī)的有效銜接,不斷完善相關的監(jiān)管制度。

他同時透露,最近也在圍繞建立互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)管制度開展了一系列前期政策研究以及實地調研,將重點關注幾個問題:一是經(jīng)營區(qū)域的開放問題?;ヂ?lián)網(wǎng)保險打破了時空界限,和傳統(tǒng)的線下關于經(jīng)營區(qū)域的監(jiān)管是矛盾的;二是關于信息披露進一步加強的問題;三是客戶服務能力的問題;四是信息安全的標準問題。

專家:互聯(lián)網(wǎng)難顛覆傳統(tǒng)金融

當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融崛起,銀行一家獨大、躺著掙錢的好日子似乎已經(jīng)到頭。尤其是以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融誕生,為傳統(tǒng)金融敲響警鐘。但有聲音認為,這一現(xiàn)狀雖不至于顛覆,但值得思考。

楊光裕對 《每日經(jīng)濟新聞》記者直言,余額寶等金融產(chǎn)品對基金并未造成影響,且在未來相當長一段時間,“基金的主要銷售渠道,依然還是銀行?;ヂ?lián)網(wǎng)的效應,也還沒有想象中強大。”

在楊光??磥?,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尚不能完全了解金融的屬性,“如果一味使用高息的手段,是不可持續(xù)的,比如余額寶七日年化收益率也從7%回歸至目前的4%左右,因此,互聯(lián)網(wǎng)金融會走一些彎路?!?/span>

不過,楊光裕亦表示,“互聯(lián)網(wǎng)精神不會顛覆傳統(tǒng)金融,但會刺激其改善”。

“互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管已經(jīng)提到議事日程,”楊光裕表示,“央行首先將互聯(lián)網(wǎng)金融定位為傳統(tǒng)金融的補充,強調傳統(tǒng)金融是主流,但互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有改變金融風險的本質,因此仍需要加強監(jiān)管。”

 

 

 

 

來源:每日經(jīng)濟新聞